湖南省公共医疗卫生支出效率及其影响因素实证分析

利用DEA-Tobit两阶段分析法,计算出2009-2013年5年间湖南省14个地级市政府公共医疗卫生支出的综合技术效率值、纯技术效率值、规模效率值三种效率值,分析出湖南省各地级市政府公共医疗卫生支出所处规模报酬阶段,并对反映卫生支出资金配置的综合技术效率水平的外部影响因素加以回归分析.结果发现:湖南省各地区公共医疗卫生效率水平整体水平偏低并且存在明显的差异性,除长沙以外的其他地级市政府公共医疗卫生支出均处于不同程度的非充分效率水平.湖南省各地区人均生产总值及城市化水平对公共医疗卫生支出效率有显著的促进作用.教育水平、人口密度、居民人均可支配收入对湖南省公共医疗卫生支出效率的提高有阻碍作用.     

城市化对政府公共服务效率以及消费的影响分析

城乡分割的二元公共服务体系是造成我国政府公共服务效率低下内需难以扩大的一个重要原因.运用2005-2009中国省级数据比较分析了我国公共服务效率,并且在此基础之上实证检验了城市化进程对政府公共服务效率的影响.结果表明城市化进程对促进政府公共服务支出效率提高进而推动消费扩大具有显著影响,通过城市化消除附着在城乡户籍上的公共服务差异,建立城乡统一的公共服务体系有助于内需经济的增长.     

国家审计对政府卫生支出的影响及异质性研究——基于贝叶斯分位数回归模型

本文利用2007~2016年省级数据,基于贝叶斯分位数回归模型研究了国家审计对政府卫生支出的影响,及不同政府卫生支出水平下各影响因素的异质性效应。结果表明,国家审计对政府卫生支出的腐败行为具有显著的治理功能,国家审计的投入力度越大,其监督、预防、揭示和抵御功能发挥得越好,越有助于提高政府卫生支出水平。此外,不同的政府卫生支出水平,国家审计治理的影响程度具有明显异质性效应,且各影响因素的系数变化具有显著性差异。因此,为加强腐败治理促进政府卫生支出,不仅需要注重国家审计顶层设计的落地,加强政府多方部门合作推进协同审计,而且应根据具体的政府卫生支出水平做出相应的政策调整以避免地方“政策趋同”带来的不利。     

地方财政公共文化服务支出的效率评价——基于三阶段DEA窗口模型

利用三阶段DEA窗口模型对2005-2014年我国其中31个省市自治区的公共文化服务支出效率进行评估,结果表明:环境因素和随机误差对我国公共文化服务支出效率有显著影响;我国公共文化服务支出效率的总体水平较高,但呈下降趋势;我国公共文化服务支出效率存在明显的地区差异,且地区间效率水平无收敛趋势.     

中国高技术产业自主创新能力的影响因素

运用2005-2014年我国18个高技术行业中大中型内资企业的面板数据,实证分析了RD经费内部支出、RD人员全时当量、政府资金、技术改造费用支出以及新增固定资产对高技术产业自主创新能力的影响.实证结果显示,从全部行业来看,RD经费内部支出、技术改造经费支出和政府资金对我国高技术产业自主创新能力具有显著的正向影响,新增固定资产和RD人员全时当量对我国高技术产业自主创新能力有一定的正向影响,但不显著.从细分行业来看,这些因素对各行业自主创新能力的影响又有所不同.     

考虑环境异质性的我国电网企业经营效率评价及影响因素研究

中国不同区域的电网企业在经营过程中面临着较为明显的环境异质性.文章将中国25家省级电网企业分为华北、华东、华中、东北、西北、西南区域6个群组,通过构建Meta-frontier DEA模型来测算2016-2019年25家省级电网的经营效率,对其无效率值进行分解,分析无效性来源,并进一步通过面板数据回归模型分析其主要影响因素.研究发现:1)观察期内,25家电网在共同前沿和群组前沿下的平均效率值分别为0.6900和0.9106,且共同前沿下的效率值均不超过群组前沿下的效率值;2)省级电网企业的技术差距比率(TGR)在不同区域有很大差异.西北、华东、华北地区的TGR高于其他的区域,说明这些区域的电网企业经营效率整体优于其它区域;3)根据无效率值分解结果,东北、华中和西南地区省级电网企业的效率损失更多来自于技术差距,华东和西北地区电网企业的效率损失中管理无效率占比更高,而华北地区省级电网企业则因技术差距和管理无效率同时造成一定的效率损失;4)城镇化率、地区GDP、地形及用户结构对该地区电网企业的技术差距无效率皆存在较为显著的影响,而区域的气候及用户密度对技术差距无效率的影响不显著.最后,根据研...     

中国地方政府财政民生支出效率实证分析

利用DEA方法计算出2009-2013年5年间全国31个省份财政民生支出资金配置的综合技术效率、纯技术效率、规模效率三种效率值,分析出各省份政府财政民生支出所处规模报酬阶段.结果显示:大部分省份的政府财政民生支出DEA得分在0.9以上,说明虽然效率没有达到最优水平,但是总体来说效率水平还是比较高的.另外,各省市财政民生产出存在较大的差异,东部地区综合产出水平高于中西部地区,其中,西部地区效率最低,改进空间最大.     

军民融合企业技术转移效率区域差异及影响因素研究

在习近平新时代中国特色社会主义思想框架的指导下,军民融合已经上升为国家战略,技术转移作为军民两大板块多领域、全要素、深层次对接的重要载体,其转移效率直接影响到军民融合深度发展战略的实施。以2012~2016年间中国A股证券市场军民融合板块下45家企业的数据为基础,采用DEA的方法,通过测度不同区域技术转移效率,分析军民融合企业技术转移效率的区域差异并进行收敛性研究,进而通过面板 tobit模型分析以企业、政府、高校、环境四个方面产生的六个因素对军民融合企业技术转移效率的影响。研究结果表明:近五年军民融合企业技术转移效率波动较大,年际差异和省际差异都较为显著。军民融合企业自身规模、产品的差异化、政府的科技投入、技术市场成交额对技术转移效率有正向影响,高校数量、地区GDP对军民融合企业技术转移效率影响不显著。最后,提出相应的管理建议。     

政府支出能规避对外贸易风险吗？——来自“灵猫六国”的经验证据

以"灵猫六国"等新兴经济体为样本,采用边界检验和自回归分布滞后模型等方法,从时间序列视角研究了一国政府支出与对外开放程度之间的长期影响关系,并验证了Rodrik(1998)提出的政府支出规避对外贸易风险假说的存在性.研究结果显示:除越南以外,其他五国的政府支出与对外开放程度之间均存在着显著的长期影响关系,但政府支出规避对外贸易风险假说仅在中国、印尼和南非三个国家成立.继Islam(2004)发现该假说在OECD国家不成立之后,本文的研究结论又表明政府支出规避对外贸易风险假说在"灵猫六国"等新兴经济体中同样也不具有普遍性.     

转移支付与地方政府公共支出偏向——基于面板门槛效应的分析

本文利用1994~2007年县级数据,以财政自给率作为门槛变量,基于双重面板门槛模型,分析了我国转移支付与地方公共支出的非线性关系。研究结果表明:转移支付对地方公共支出的影响存在显著的门槛效应;转移支付对基本建设支出和行政管理支出的促进作用都更为显著,在某种程度上强化了地方政府行为选择和公共支出结构的扭曲;我国转移支付对公共支出的影响存在地区差异,转移支付不能有效激励经济欠发达地区提供基本公共服务,因而转移支付制度在一定程度上与基本公共服务均等化目标激励不相容。     

基于偏联系数的公共部门公众信任度潜在发展趋势研究

随着政治民主化进程的发展,公众本位的价值取向在政府与公共部门改革中将会越来越重要,公众信任度将成为衡量公共部门绩效的终极指标.构建了公共部门公众信任度测评的指标体系,建立了一种基于多元联系数集对分析的综合评价模型,利用偏联系数理论对公共部门公众信任度的潜在发展趋势进行分析和预测.     

Nonparametric estimation of returns to scale in the public sector with an application to the provision of educational services

Nonparametric programming models have been developed to measure technical efficiency and scale economies. The programming models used for public sector applications, however, are based on standard private sector production theory. In the public sector environmental variables have a significant impact on the provision of public services. Without controlling for these environmental factors point estimates of efficiency and returns to scale will be biased. This paper extends nonparametric methods to allow measurement of returns to scale in the provision of public services. The method is applied to the provision of educational services in New York State school districts for illustrative purposes.     

大工程决策中公众意愿与地方政府行为偏好研究

在公共事务决策中公众参与正影响着地方政府决策。基于博弈视角在地方政府与公众的策略互动中,博弈收敛速度的提高能够降低双方的成本从而提高社会效率。建立基于大工程议案决策的地方政府与公众动态博弈过程,应用马尔可夫决策研究博弈收敛的条件并分析了基于折扣准则下地方政府采取妥协策略时的最优停止条件。讨论了地方政府对不稳定的容忍度、地方政府选择妥协的概率与博弈收敛速度三者之间的关系。研究表明大工程预期经济收益指标与地方政府对地方不稳定的容忍度呈正向关系,地方政府对地方不稳定的容忍度与双方关于大工程议案决策博弈的收敛速度呈反向关系,且公众支持度对地方容忍度的影响依概率分布变化。     

不完全契约下政府实施公共品负担对私人部门行为选择影响机制研究

政府部门往往会承担公共品负担提高社会公共福利和满足社会诉求,私人部门在PPP项目建设运营中会采取机会主义行为损害政府部门利益和降低社会福利。本文运用演化博弈分析私人部门的机会主义行为演化机制。通过模型分析可得,当政府补贴系数低于一定程度时,私人部门采取机会主义行为的概率随着公共品负担强度的增加而增加;当政府实施公共品负担小于一定强度时,私人部门会随着政府补贴程度提高而不采取机会主义行为,而当公共品负担强度大于一定值时,政府补贴政策正相关性就被严重削弱;私人部门占据更多的利益分配比重,更有倾向采取机会主义行为。根据研究结果,政府部门应增强契约精神,公共品负担下,政府补贴并不能有效降低机会主义行为,而应完善监管机制和提升私人部门对项目收益的信心。     

日本寿险业效率变动实证研究:1998-2008

日本是世界上保险业最发达的国家之一.但自20世纪90年代以来随着泡沫经济的破灭,宏观经济和金融环境的恶化,日本保险业尤其是寿险业进入了停滞与调整期.面对这一情况,日本政府层面和公司层面都推出各种措施,振兴踯躅前行中的日本寿险业.利用数据包络分析(DEA)方法对1998 2008年期间日本全部寿险公司的技术效率、纯技术效率和规模效率及其变动趋势进行了测度,对日本寿险市场的发展演变历程进行全面分析,希望对中国寿险业的发展提供经验借鉴.     

On the measurement of technical efficiency in the public sector

Existing measures of technical inefficiency obtained through linear programming models in the public sector do not properly control for environmental variables that affect production. It will be shown that the consequences of not controlling for these fixed factors are biased estimates of technical efficiency. This paper extends the mathematical programming approach to frontier estimation known as Data Envelopment Analysis to allow for environmental variables. This modified model will be then contrasted with the existing model that purportedly controls for exogeneous factors to measure public sector efficiency with simulated data. The results provide evidence that the existing Data Envelopment Analysis model will overestimate the level of technical inefficiency and that the modified model developed in this paper does a better job controlling for exogenous factors. The modified model is also applied to analyze the technical efficiency of school districts.     

Allocating operating funding in the public sector and the newsvendor problem

Public sector managers, particularly those at the highest level of government, tend to view lapsed (or unused) funds at the end of a fiscal year as a consequence of poor management and/or inadequate financial controls. The aim of this paper is to challenge this view. We show that the planning environment in the public sector is in essence the classical Newsvendor Problem. This simple model argues that lapsed funds are a direct consequence of a manager doing his job properly; that is, lapsed funds occur from time to time when a manager is maximizing value for the organization. An extension of the model shows that allowing low-value year-end spending has an undesirable effect on the value of spending during the year and this suggests a role for a strong audit function for year-end spending.     

Nonparametric analysis of educational costs

Traditional economic analyses of the public sector that assume cost minimization are not consistent with political models of bureaucracy. If costs are not minimized then estimated cost functions will be biased. The purpose of this paper is to provide a flexible nonparametric technique based on Farrell-type efficiency measures to estimate public sector costs. Standard indices need to be modified to fit the special nature of public sector service provision which is characterized by an influence of exogenous variables on cost. A useful by-product is an index of environmental harshness faced by local governments. For illustrative purposes, this technique is applied to a sample of New York State school districts. It is found that nearly 64% of districts are cost inefficient, spending on average $1200 per pupil above the cost minimizing level. In addition, it is estimated that the average school district faces environmental cost of over $1700 per pupil.     

基于政府补贴的养老服务市场供给研究

随着我国老龄化速度加快,养老服务的有效供给问题是政府和学者关注的焦点。考虑政府财政补贴下,引入民办与公办养老服务的替代因子,构建民办养老机构与公办养老机构的服务动态供给模型,分析不同补贴方式和补贴力度对服务均衡供给量的影响,并进一步通过补贴乘数分析政府补贴对养老服务机构最优供给决策的影响程度。结果表明:政府对民办养老机构的财政补贴可以增加养老服务市场供给量,相较于运营补贴,政府建设补贴的政策效应更加明显;财政补贴降低了民办养老机构的建设成本和投资风险,刺激社会资本投入的积极性,民办养老服务供给增加幅度大于公办养老服务供给减少幅度,养老服务市场有效供给增加。在财政预算约束下,选择恰当的财政补贴方式,可以提高财政资源的配置效率,增加养老服务市场的有效供给,缓解养老服务财政压力。     

储备率、铸币收益与经济增长

本文考察了储备需求所增加的铸币收益在货币内生增长模型中的增长效应 .假设政府把铸币收益用在教育和公共生产性开支且对私人厂商有正的外部性 .用两部门内生增长模型分析因储备需求带来的增长效用 ,该经济有唯一的均衡增长路径 ,政府开支存在最优配置 ,且通过数据模拟存在最优储备率 .同样也得了与 [1 ]相类似的结论 :储备率与经济增长率的Laffer曲线关系 .