管制创新出路何在？

3G将为三网融合带来更大的机遇，同时，也将对我国三网融合的管制体制和政策提出新的要求。从国际三网融合的实践经验来看，三网融合是渐进的过程，不会一蹴而就。具体来说，朱金周认为，推进三网融合可以两条腿走路：一靠政府体制变革和政策推动，二靠市场机制的作用。“制度因素对推进三网融合非常重要。我国相关政策仍然阻碍广电和电信双向进入，这对企业推进三网融合业务形成很大阻力。”