政府和社会资本合作模式下智慧燃气建设实践研究

城镇燃气是城市公用基础设施中重要的环节之一,人们对燃气的需求不仅体现在供需方面,还体现在其更智能的运营、更快捷的公共服务等即智慧燃气建设。在面临国有城市燃气企业竞争、庞大建设运营资金需求、公共服务需求急迫的挑战下,将政府和社会资本合作模式（(Public-Private Partnership, PPP）与智慧燃气建设结合有利于缓解政府预算压力,提高公共服务的效率,然而PPP模式并不适用于所有的项目,所以需要采用物有所值来评价PPP模式是否适用于项目。本文根据智慧燃气建设PPP模式的特点,以广西梧州市蒙山县燃气供应项目为例,结合《PPP物有所值评价指引(试行)》中的指标评价内容,增加了社会效益指标,其又包含智慧建设、智慧运营、智慧服务的指标评价内容。在进行物有所值评价中引入直觉模糊集理论,解决专家评价时存在的犹豫度问题,获得较为客观的指标权重。结果表明,广西梧州市蒙山县燃气供应项目采用PPP模式优于传统模式。