发达国家国立研究机构改革对我国的启示

发达国家中有一类研究机构冠以National（国家）．Federal（联邦）等词汇，这些机构是由国家建立和提供资助，并具有基本相同的职能定位。我们对于这类机构的研究更为关注的是其宏观治理结构或管理方式。但是，由于不同国家社会经济发展水平的不同。其科研体系所依存的社会文化背景不同，因而必须针对我国研究机构的特点和突出问题。研究制定和逐步采取有效的管理与监督方式。我们认为对于我国研究机构的未来改革和发展，应着重从以下几个方面予以考虑。[编者按]     

地方科技改革的宏观协调机制

针对目前科技体制改革所面临的问题,受国家科委的委托,我们开展了科技经济综合配套改革试点城市的研究工作。该项试点已持续多年,涉及全国十几个城市,试点内容丰富,探索性强。我们就综合配套改革中的宏观协调机制问题进行了专题调研,现将这部分内容简述如下。一、地方科技经济综合配套的宏观体制状况 政府部门的宏观调控是科技经济综合配套改革试点工作的重要内容。     

关于坚持走中国特色自主创新道路的思考

党的十七大报告在对中国特色社会主义道路进行系统阐述的同时,还在中国特色社会主义事业总体布局的各项任务中,分别提出了中国特色自主创新道路等若干具体内容,这是中国特色社会主义理论研究中尚未充分展开的重要命题.通过对这个问题的研究,从一个侧面体会中国特色社会主义理论的一脉相承、与时俱进.     

我国科研资源分配不均等程度初探--对科研人员经费集中情况的分析

近年来,我国全社会的研发经费和财政科技经费投入一直呈现快速增长之势,年均增长率超过了20%。科研经费投入的快速增长大大推动了我国科技事业的发展,但同时也带来了对经费分配（包括分配的机制、结构和公平性等）各方面的问题和质疑。其中,“科研经费过度集中于少数人手中”被认为是一个比较突出的问题。譬如,有学者指出,经费资助部门对知名研究机构和科研人员“抢着给钱”,对少数知名科研人员的过度资助与对大量一般科研人员的资助不足同时存在。许多科研人员也反映,一些“学术带头人”成为“捞金高手”和“科研包工头”,巧立名目抢占科研资源,导致科学界内部也存在严重的“贫富差距”和“苦乐不均”。     

金融危机对我国高新技术产品出口的影响研究

2008年,受美国金融危机影响,我国出口增幅受挫,出口总值14 285.5亿美元,同比增长17.2%,较2007年回落8.5个百分点;高新技术产品出口4 156亿美元,同比增长13.1%,较2007年回落11.7个百分点.在面临危机的时候,分析不同地区和企业的经济表现,反思我国的对外经贸发展战略,我们认为,自主创新不仅是国家经济结构调整和转变增长方式的中心环节,也应当是我国对外经贸发展和结构调整的中心环节.     

我国企业技术创新主体地位的结构性分析

企业成为技术研发的投入、执行主体已经毋庸置疑,但离真正的技术创新主体还有距离。高层次创新人才缺乏、结构性创新政策等制约了企业成为高水平技术创新主体,需要在企业创新人才培养、完善人才流动机制、强化产学研用合作、创新人才政策等方面进一步完善相关政策,推动企业成为技术创新的真正主体。     

我国研发人力资源分析研究

科学研究与试验发展（R＆D）是科技活动的核心，研发人力资源是开展R＆D活动的重要基础，是提升国家创新能力和科技实力的决定性因素。当前世界主要发达国家都在增加对研发活动的人力和经费投入，同时他们也高度重视中国研发人力和经费的高速增长。国际上各种对中国科技实力的评论很多，如何正确认识我国的研发人力资源现状，对于深入了解国情和中国的科技实力具有重要意义。     

当前科技扶贫的新特点与新问题

科技扶贫经过20年的发展，取得了巨大成就，农村面貌发生了天翻地覆的变化。新时期科技扶贫工作呈现出以往没有的新局面、新特点和新问题，结合2006年我们在科技扶贫工作实践中的体会谈几点看法。     

关于建立“中国工程技术科学院”的讨论

今年三月,政协七届五次会议上部分委员提出了四项有关建立“中国工程技术科学院”的提案。此事议论已久,共性目标明确,不同建议甚多,现将各种基本观点综述如下。