加强基站建设规划 适应城市发展要求——解读《上海市公用移动通信基站站址布局专项规划（2010-2020）》

为加强移动通信基站资源的统筹管理,上海首次将通信基站作为城市基础设施之一纳入城市总体规划。随着《上海市公用移动通信基站站址布局专项规划（2010-2020）》的出台,以往移动运营商各自为政、分散布局的基站建设状况将得到根本扭转。该规划为进一步统筹基站建设、推进基站共建共享、节约城市空间起到了积极的作用。     

以信息化手段推进公用移动通信基站管理

近年来,移动通信产业飞速发展、技术不断提升、应用层出不穷.高覆盖、大容量的移动通信网络为公众提供了更为高速、便捷的通信服务. 公用移动通信基站作为通信网络的承载,其数量呈逐年增长之势.作为无线电台站管理的重要组成部分,公用移动通信基站较其他类型的无线电台站管理有其特殊性.根据《上海市公用移动通信基站设置管理办法》及其实施细则、《上海市公用移动通信基站站址布局专项规划(2010-2020)》等管理要求,需办理年度设置计划、选址认定及无线电台执照.在管理过程中涉及大量数据信息,同时需满足规划点并有地理信息的显示与比对,因此亟需地图系统及管理信息系统作为技术保障.     

合理规划保障重点无线电台站安全

2010年,上海市人民政府发布《上海市无线电管理办法》,其中明确规定"本市对重点无线电台站的电磁环境实行重点保护.市无线电管理机构应当根据国家有关规定和标准划定其保护范围,明确保护要求,并在编制固定无线电台站布局规划时一并予以明确.重点无线电台站周边的建设活动,应当服从其电磁环境的保护要求."     

抓住世博契机 推动移动基站集约化建设

如何合理建设公众移动通信基站,一直是电信业界关注的焦点。这不仅是移动通信网络部署的一个关键环节,更与构建和谐社会紧密相关。而2010年上海世博会的召开,为城市基站的集约化建设管理提供了千载难逢的发展契机。在这场举世瞩目的盛会中,无线网络建设帷幕徐徐拉开,而城市移动通信基站建设朝着＂集约化＂、＂景观化＂方向发展已成为大势所趋。     

按规遴选 布局重点无线电台站

随着上海城市建设的飞速发展,无线电干扰日渐频繁、干扰范围也呈现蔓延趋势。为此,上海市经济和信息化委员会、上海市规划和国土资源管理局、上海市无线电管理局联合组织编制《上海市重点无线电台站布局和保护专项规划》,就重点无线电台站的定义、范围进行梳理,并指出重点无线电台站的遴选原则,为重点无线电台站布局提供了依据。     

摸清家底 自我完善 打造长效机制

近年来,随着无线电技术应用的加速普及,我国无线电台站数量持续增长,无线电频谱资源供需矛盾日益突出,电磁环境愈发复杂……无线电管理面临着诸多新挑战。在此形势下,如何更加有效地实施无线电台站管理,不断推进台站管理的科学化、规范化,成为摆在无线电管理机构面前的一个重要课题。为了全面掌握全国无线电台站的分布和使用情况,建立完整、准确的无线电台站数据库,2012年年初,在工业和信息化部无线电管理局的精心部署下,一场大规模的无线电台站核查活动在全国范围内展开。这是全国进行的三次台站核查中涉及范围最广、标准要求最严格的一次行动。从组织动员、宣传培训、调查摸底,到实地登记、清理核查、监测比对,再到检查、交流和评比,全国无线电台站核查工作目前已取得阶段性成果。     

解读《上海市公用移动通信基站站址布局专项规划（2010-2020）》

经过一年多细致而缜密的筹备与编制，《上海市公用移动通信基站站址布局专项规划（2010—2020）》于近日正式发布。规划体现了多部门协调、跨行业融合的特点，是国内首次将移动通信网络规划与城市行政区域及相关城市规划相结合的专项规划，具有较强的前瞻性和示范意义。