论政府行政审批制度改革

我国推行的行政审批制度存在着先天不足，一是历史的人治理念的惯性影响，二是现实的法制建设不完善。改革行政审批制度的基本思路和工作方向，应集中在六个方面：1．依法规范行政审批的范围；2．公开透明行政审批程序；3．切实加大政府职能转移与完善中介组织；4．严格履行行政审批原则，5．创建有效的行政审批新机制；6．着力提高公务员队伍素质。     

行政控权与行政审批制度改革--论行政审批制度改革的价值取向

从行政审批所具有的权力特征人手，通过对行政法控权理论的分析，得出结论：行政审批制度改革的价值取向在于控制行政权力。     

深化行政审批制度改革的困境和路径选择

我国行政审批制度改革自2001年全面启动以来,取得了一定的成就,缩减了政府行政干预的范围,但仍存在一些深层次性的弊端,如审批范围过广、环节较多,行政审批服务理念转变较慢,审批权力寻租行为以及审批监督的滞后等。当前深化行政审批改革不仅受到政府机构改革、职能转变和社会组织发展状况等客观因素影响,也受到政府官员思想观念、利益博弈等主观因素的影响。因此,进一步推动行政审批制度改革要从整合事项、提升素质、制度规范、约束权力和社会组织建设等方面着手。     

我国行政审批制度改革的回顾与展望

立足于改革开放以来行政审批制度改革历程,分析在几次行政审批制度改革过程中取得的成绩和出现的问题,从明确改革目标、完善改革路径、加强改革监督、促进配套改革等几个方面入手,提出深化我国行政审批制度改革的建议。     

对我国行政审批程序的思考

我国的行政审批制度虽在不断的改革和完善，但在此过程中依然存在多头审批、重审批轻监管等问题。要解决这些问题，必须从源头上规范审批内容和程序，加强监管力度、提高公务员素质。     

经济视野中的行政审批制度改革

从经济视野分析、研究了当前行政审批制度改革的历史背景和改革的必要性,讨论了市场经济条件下行政审批与市场机制的关系及行政审批制度存在的合理范围、限制范围,并就这次行政审批制度改革的主要目标、重点项目、重点对象以及行政审批效率的提高、竞争机制和成本收益分析机制的引入、监管制度与责任制度的配套等问题作了探讨。     

我国行政审批制度的历史变迁考察

行政审批是政府的行政职能之一。我国行政审批制度发端于计划经济体制下,发展完善于由计划经济体制向市场经济体制的转型过程中。随着时代的发展,社会各方面均已经发生了巨大变化,行政审批制度也作出了相应调整与变化以适应新的实施环境。从历史发展的视角来研究行政审批制度,能够清楚地看到行政审批制度的发展历程及其动因,并且可以预测它在我国未来的发展趋势。     

龙岩市行政审批信息系统的实践与完善

一、建立现代的行政审批信息系统势在必行电子政务的根本目的是更好地行使政府的公共管理和社会服务职能。电子政务建设的成败,最终还是要依     

从网上“并联审批”透视行政审批制度改革

行政审批改革是实现政府职能根本性转变的重要突破口。如何充分发挥网络信息技术传递迅速、双向互动、公开透明、成本低廉等优势，有效解决目前行政审批行为“错位”、“越位”和“缺位”等问题，本文拟通过黄浦区网上企业注册”并联审批”系统成功案例的分析，就利用网络信息技术，加快推进行政审批制度改革问题。谈几点初浅的想法。     

推进行政审批制度改革服务全省自主创新大局

安徽省科技厅认真贯彻落实科学发展观．以服务于自主创新为主要任务．从推进科技行政审批创新和建立健全行政审批制度体系入手，规范科技行政审批工作。已经连续3年在省委、省政府组织的省直厅局政风评议、效能建设和依法行政考核中取得显著成绩、获得优秀或先进单位称号。     

我国非行政许可审批事项的规制思考

"非行政许可审批"这一概念是随着行政许可法的产生而产生的。尽管行政许可法已经颁布并实施了多年,但伴随着它的实施也存在着许多问题,非行政许可审批事项的规制便是其中最为突出的问题之一。对于出现的非行政许可审批问题,我国并没有设置专门的法律法规进行规制,再加上其范围的模糊,造成了法律适用以及相关管理的混乱。为了使我国非行政许可审批的相关内容更加明确,更好地通过法律对其规制,本文通过"是什么""为什么""怎么办"的传统问题分析方法,分别从非行政许可审批概念的界定、非行政许可审批带来的问题以及非行政许可审批的归宿三个方面对我国非行政许可审批的相关内容进行分析。     

基于互联网的三级行政审批系统

随着中国加入WTO,国内目前的行政审批体制与WTO要求的依法行政、依法管理、平等竞争、开放市场、非歧视性、公开透明等基本原则的要求有较大距离,建立行政服务中心是改进行政审批工作较好的形式,其中建立有效的行政审批管理系统是加强监督,提高效率,杜绝腐败的重要工作,本文分析了目前流行的几种行政审批系统模式,指出建立基于互联网的三级行政审批系统,是行政审批系统的发展方向。     

入世后过渡期如何深化改革行政审批制度

入世后过渡期,我国行政审批制度的改革加速了,但行政审批依然存在:文件较多、效率低、审批行为不太规范等突出问题,行政审批制度有必要明确基本思路进行深化改革。     

老子思想中的行政观及其对我国行政管理的启示

老子主张＂无为而治＂,这种行政观的精髓蕴含两大管理理念：＂有限政府＂和建设＂服务型政府＂。     

浅议我国服务型政府的构建

在新公共管理运动浪潮的冲击下,我国的政府治理模式也正经历着深刻的变革。十六大报告中提出,进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务．提高行政效能．降低行政成本,形成行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立服务型政府就是适应新形势新任务的要求而提出的政府改革目标模式。因此,对构建我国服务型政府的探索,为构建社会主义和谐社会．顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标,有一定的现实意义．     

行政审批制度改革的困局与出路——以温州为例

温州行政审批制度改革始于2000年,取得了巨大成效,也存在一定问题。未来一段时间内,深化行政审批制度改革的优先路径是加强行政审批事项简化的顶层设计、完善行政审批权力监督机制以及优化行政审批流程等。     

浪潮政务审批平台ECGAP——区域政府行政审批信息化解决方案

《行政许可法》规定：“行政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务,在行政机关的网站上公布行政许可事项;方便申请人采取数据电文方式提出行政许可申请;应当与其他行政机关共享有关行政许可信息,提高办事效率.”     

新时代行政审批制度改革法治化：面向、必要性与路径研究

党的十八大以来,行政审批制度改革呈现出不同以往的时代特征,以规范权力和保障权利为主线,由法制化向法治化不断推进。行政审批制度改革是兼具全面深化行政体制改革和全面依法治国的重要改革任务,其法治化基本面向需向国家治理现代化不断深入。从政府与市场边界合理划分、行政审批自由裁量权、贯彻法律保留原则、有效保障公民权利角度探索行政审批制度改革法治化的必要性。改革法治化的基本路径可从价值理念、实体内容和程序设计三个方面推进。     

基于行政审批制度的发电企业投资决策敏感性分析

发电投资项目由于高成本、高污染、高耗能而受到行政审批、税收、融资、行业标准等多方面的投资体制约束,对企业施加了沉淀成本与强制性交易费用.在充分考虑中国行政审批制度对发电企业投资决策影响的基础上,建立了发电企业投资决策复合期权模型,对影响发电企业投资的审批参数进行了敏感性分析和实证研究,认为部分行政审批参数需要放松和行业管制参数仍需严格制定.为电力体制改革下的行政审批制度提供政策建议.     

浅析行政体制改革中行政职能转变

改革开放后,行政体制改革取得了长足的进步。在行政权力配置的调整、运行规则的确立以及法律保障的完善等方面都在不断地积极探索。其中行政职能的转变是新时期行政体制改革的核心,该文在回顾和总结历次行政体制改革以及＂十二五＂规划的基础上对我国行政职能转变进行了分析。