我国耕地保护问题与对策研究

随着我国人口的持续增长、工业化和城市化进程的不断加快，农业结构的大调整、客观上需要占有大量耕地。而耕地后备资源相对缺乏，致使耕地面积不断减少，人地矛盾日益尖锐。新的土地法律、政策的出台和实施，使保护耕地取得了很大成绩，但仍存在不少问题，必须予以解决，方可实现我国耕地总量动态平衡的战略目标。     

网络时代发展权的问题与保护

发展权在网络的影响下出现了不少新问题。通过对“数字鸿沟”问题的剖析。认为解决此问题必须要全球共同努力，并提出了在网络时代实现发展权的可行对策。     

契税耕地占用税征收问题浅议

我国于2001年5月1日起开始实施新的《征收征管法》以来,在加强税收征管、规范税收执法、维护纳税人合法权益等方面发挥了重要作用。但对契税和耕地占用税的征收仍存在许多实际问题,如征收主体不明确,税收保全措施不得力、纳税申报不及时等现象极大地影响了税收及时收缴。结合这些现象产生的原因,笔者从法律角度,从执法角度,从纳税人角度提出了一些可行的措施,以望能促进税收工作的有效进行,在既保证国家税收的足额入库的同时也保障纳税人的合法权益。     

资源保护与原住居民发展权的权衡

发展权是一项基本人权,基本的物质保障是发展权实现的前提。自然保护区或生态区的设立,一定程度上限制了原住居民获得自然资源的权利,必然会引发保护需要与发展需求的矛盾。解决这一矛盾的出路在于:一方面保障原住居民参与自然保护区和生态区管理的主体性地位,通过参与管理促成原住居民对资源与生态保护的认同感,另一方面,确保保护区和生态区生产经营转型后能有效地保障原住居民获得相应的物质资料,保证其发展权的最大实现。     

论农地所有权及其管制——兼评我国土地征收补偿标准

我国没有将农地发展权从农村土地所有权中独立出来并由政府收购。因此从所有权的角度可以看出,我国的农地所有权是一个完整所有权。在国家解除对农地的用途管制之后,将农业用地转为工商用地的权利应由农地所有权人享有。以此观之,我国农村土地所有权被征收时所获得的补偿与该土地再由政府转卖时的价格之间形成了一个巨大的差价便失去了其存在的合理性。     

土地发展权实证研究

发展权是第二次世界大战后人类最具进步意义的权利理念之一,土地是农民维持生计最基本的保障,农民作为社会成员与农村土地紧密联系,土地发展权应具有人权属性。通过对湖北省黄冈市浠水县散花镇回风矶村集体土地征收补偿情况的实地调研,指出土地征收纠纷日益激烈的源头是农民土地发展权缺失。     

中国耕地问题与保护对策

土地是人类生存和发展的基础,耕地是国土资源的精华.鉴于土地资源的稀缺和耕地面积的趋减及我国人地比例日益失调的客观事实,我国未来的发展战略必须走一条低度消耗资源和适度消费的道路,而保护耕地与资源环境是充分利用耕地的基本战略.本文对耕地减少的原因,土地环境恶化,人地矛盾突出等作了必要的分析,发现我国耕地正处于相对和绝对减少的态势,并在减少中出现了不合理使用,导致耕地的数量和质量同时下降的现实.保护耕地,珍惜耕地,应成为当务之急,为此提出了摆脱目前耕地危机的途径,并就解决耕地危机提出了一些改革措施.     

基于乡村旅游视角的农村土地发展权问题研究——以湖南省邵阳市隆回县为例

从发展权和土地发展权的起源入手,探讨隆回县土地资源的存量和现有乡村旅游用地的流转方式,揭示在乡村旅游发展过程中政府规划权与土地发展权的冲突,为保护和协调二者的关系寻找到重要着力点,即:乡村旅游开发过程中的利益分配、商业用地的划拨和农村土地所有权人的发展选择权,对于在乡村旅游发展过程中寻求土地发展权的实现方式有重要的现实指导意义。     

城乡耕地保护面临的问题与保护对策

<正>0前言霍山县地处安徽省西部,大别山北麓,是典型的山区、库区县。县域面积2043平方公里,共36.5万人,耕地面积为22906.94公顷,人均耕地为0.94亩,低于全国人均耕地1.37亩。本人在基层国土中心所工作多年,对耕地保护有一定的经验。     

基于驱动力分析的耕地保护问题研究

近年来,耕地保护逐渐成为国家和社会关注的焦点和热点问题,一些学者分别从不同角度和侧面对耕地保护的理论和实践进行了研究。本文重点对耕地保护下的驱动力进行了重点分析和研究。     

基于东北地区耕地增减变化的资源环境保护策略

 耕地和生态用地是维持生态安全和可持续发展的重要屏障,研究其动态变化特征及转化关系,将为生态环境保护决策提供依据。以东北地区为实证区,采用1990、1995、2000、2005、2010、2015年6期Landsat遥感影像为数据源,利用耕地动态度和土地利用转变矩阵量化数量变化。研究结果表明：东北地区生态用地转化为耕地是耕地转化为生态用地的3.11倍,生态用地中主要是林地和草地与耕地转化相对活跃,水域与耕地间的转化面积相对较小;黑龙江省和吉林省耕地面积的增减变化均使得生态用地逐期减少,仍需加强未利用地的合理开发;建设用地通过占用耕地扩张迅速,耕地流向生态用地变少;生态用地流向耕地和耕地流向建设用地的土地流动格局使东北地区生态用地面临巨大的压力;严格控制草地开垦和建设用地的无序扩张、严禁毁林开荒是未来东北地区加强土地资源保护、促进经济与生态协调发展的有效途径。     

论我国农地保护的目标选择与实现途径

特殊的资源禀赋决定着加强农地保护对于我国实现可持续发展战略具有重要的意义.本文在回顾我国农地保护历史过程的基础上,重新审视我国农地保护的目标,提出现阶段我国农地保护应以数量保护为基础,以质量保护为重点,以生态保护为支撑,完善农地保护机制,为实现可持续发展奠定坚实的物质基础,并对实现农地保护目标的具体途径进行了探讨.     

鞍山市土地征用与补偿的法律问题

对当前鞍山地区土地征用制度中存在的问题进行归纳和讨论,提出了对策和建议,主要包括:确立土地征用权设立的法律依据;规定征地权只能为公共利益的需要而行使;完善土地征用补偿法律制度;建立和完善有关征地安置保障制度;健全相关征地救济立法,等。     

浙江省耕地资源时空变化的驱动力分析及对策研究

根据1993-2002年浙江省有关部门的统计资料,对耕地的动态变化进行了时间和空间上的分析.结果表明:近10年来,由于经济发展的阶段不同,浙江省各地区表现出不同的耕地流失特征.利用主成分分析法,得出浙江省耕地减少的三大驱动因素:社会经济和人口增长、自然灾害以及农业科技进步.并针对耕地变化的不同驱动力提出具体的对策措施.     

喀斯特溶原坝地与喀斯特峰丛峡谷耕地生产潜力对比研究——以贵州清镇和花江为例

采用气候土地生产潜力估算模型,通过对贵州清镇喀斯特溶原坝地与花江喀斯特峰丛峡谷的对比研究,得出决定喀斯特地区耕地生产潜力的首要自然因素为土壤条件,其次是热量条件,再次是水分条件,最后是光照条件。     

宁夏耕地可持续利用研究

在摸清宁夏耕地利用现状及存在问题的基础上,通过分析影响宁夏耕地可持续利用的两大障碍因素－－有形减量、隐型减量,提出了实施土地用途管制、加强土地利用总体规划、加速环境治理、合理开发利用土地资源等耕地可持续利用的基本途径与对策。     

佛山市基本农田保护现状与策略研究

通过对佛山市基本农田保护区保护意愿的典型调查,发现单纯依靠国家基本农田保护法很难真正起到保护作用,由于工业用地和农业用地效益相差悬殊导致不少基层领导对基本农田保护态度消极,而生产资料价格过高、农产品价格低、效益差、环境污染等因素使农民种田积极性严重受挫。寻求新的基本农田保护策略,特别是用二、三产业反哺基本农田的方法,提高农民的生产和保护积极性,是佛山市、珠三角乃至全国的基本农田保护区的迫切需要。     

我国耕地资源管理中的问题和管理制度探讨

我国耕地资源从总量水平、人均水平、质量状况、未来需求以及耕地后备资源看都非常稀我国耕地资源从总量水平、人均水平、质量状况、未来需求以及耕地后备资源看都非常稀充分、法律法规制度不健全和经济管理制度不完善是耕地资源管理中的主要问题．应实施总量控制、用途管制和区域管制相结合，由中央和省级人民政府集中统一审批耕地等一系列耕地管理制度．     

我国农地违法违规过量征收的危害及其法律治理

农地违法违规和过量征收直接导致农村耕地减少,危害到国家粮食安全、农民权益及生态安全。其致因主要是农地发展权立法缺失、农地征收法律不健全及执法不严。对此,国家应确立和维护农地发展权,完善农地征收法律,严格执法等。     

陕西省人均耕地警戒线与耕地安全研究

对陕西省粮食供需态势和耕地资源动态的理性分析表明，近些年陕西省人均粮食增长滞缓与人均耕地剧减的逆向变化趋势突出，其主要原因为近50年来耕地资源总体上呈递减趋势，且近10年此种趋势有所加剧；另一方面人口数量在持续增加，且人口增加之势在未来一定时期将延续下去；分析估算出陕西省2010年的人均耕地警戒线为0．087hm^2，21世纪中叶人均耕地警戒线为0．07hm^2；并提出实施耕地安全的战略性对策。