加强和改进煤矿安全监察行政执法工作

遵循科学性和规律性，完善机制，依法行政，落实企业主体责任，提高执法效果。     

论煤矿安全监察工作应依法正确处理的若干重要关系

煤矿安全监察机构是行政执法机构，煤矿安全监察机构是否切实具备贪污行政的执法水平是决定煤矿安全监察工作成交的重要因素。因此，依法正确处理煤矿安全监察工作中的若干重要关系对于搞好煤矿安全监察工作十分重要。     

中国煤矿安全监察培训的探索与实践

对煤矿安全监察培训的组成进行了分析。基于中国煤矿安全监察员的执行资格培训的经验和体会，对建立科学的煤矿安全监察培训体系及工作内容提出了建议。     

新时代煤矿安全监察人员教育培训需求分析

为及时掌握煤矿安全监察干部教育培训现状和需求,增强干部教育培训工作的针对性和实效性,采用问卷调查法对全国26个省级煤矿安监局及所属分局和国家煤矿安监局机关司室工作人员进行了调查研究。结果表明:煤矿安全监察人员在能力素质提升方面的培训需求主要集中在6个方面,其中反馈最多的是对监察执法相关法律法规的运用能力的需求;在培训组织形式上,有79%的人员要求制定分类、分层次干部教育培训体系,并提出要坚持以脱产培训为主网络培训为辅的形式;在培训时间安排上,几乎所有人员都希望适当延长培训时间,有66%的人认为每次脱产培训时间在10天左右为宜;在培训师资上,有83%的人员建议拓宽师资类型,并提出让更多理论功底扎实、监察业务精湛的基层监察人员走上培训讲台。基于此提出了加强煤矿安全监察人员教育培训工作的对策建议,为进一步加强煤矿安全监察队伍建设提供参考。     

煤矿安全监察工作要把握好的关键环节

煤矿安全监察应当以预防为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全的违法行为，实行安全监察与促进安全管理相结合，教育与惩处相结合。做好安全监察工作，必须把握好关键环节。     

煤矿安全监察体制探讨

煤炭资源作为我国最为重要的能源之一,在我国的经济建设中发挥着重要的作用。但是在近些年来,我国煤矿方面的事故时有发生,安全问题已经严重的影响了人民的生命财产安全以及我国经济的快速发展。随着煤矿安全监察体制的不断开展实施,通过健全煤矿安全监察与监管协调工作机制、提高相应队伍建设、依法行政等做法能够很好的促进煤矿安全机制的建立,进而实现煤矿安全的长久性。本文首先从当前煤矿安全监察体制中存在的问题出发,而后提出了一些关于煤矿安全检查体制完善的建议。     

煤矿安全监察网络培训调研分析与探索研究

通过对2011年全国煤矿安全监察人员网络培训效果、培训模式及培训需求的问卷调查,结合开展的学员研讨,分析了煤矿安全监察网络培训存在的问题与面临的困难,分析了培训需求,探索了煤矿安全监察培训模式,提出了解决煤矿安全监察培训困难与问题的意见与建议。指出在煤矿安全监察人员培训过程中,坚持以学员为主体、以问题为导向、开展多样化学习,努力提升煤矿安全监察培训的针对性和系统性,进一步优化网络培训平台,不断探索培训模式,加强煤矿安全监察人员培训教材开发建设,研制煤矿安全监察培训考核大纲,有效地提升煤矿安全监察人员的业务能力和专业知识水平,增强其履职能力。     

煤矿安全监察,如何面对WTO的到来

<正> 根据 WTO 有关规定,必须保证煤矿安全监察的有关法律制度与 WTO 协定和我国入世承诺相一致,切实做好有关法律、法规、规章和其他政策措施的立、改、废工作,进一步增强法律制度的透明度。改革行政执法体制,实行法规的制定与执行的分离,推行综合执法,切断部门权力与利益之间的联系,坚决取消收费、罚没收人提成和分指标的做法,全面建立“收支两条线”管理制度。加入 WTO,对依法行政提出了新的更高要求,一切政府机关都要严格按照规则办事,按程序办事,切实做到依法行政,维护中国的声誉和良好形象。     

煤矿安全监察认识观思辨

本文由煤矿安全监察的任务入手,对其认识观进行分析。从本体论视野分析,煤矿安全监察具有国家行政、依法监察、约束企业三个方面的本质属性;从社会管理角度看,众多社会管理目标中,煤矿安全监察的逻辑起点是组织行为安全;从事故致因理论理解,指导煤矿安全监察的基础理论应涵括哲学、行政学、公共管理学、法学、行为学、安全科学、工程科学。     

湖南煤矿安全监察工作座谈会在衡阳召开

8月6日，湖南煤矿安全监察工作座谈会在衡阳召开。主要任务是认真学习贯彻国家安监总局党组和省委、省政府关于煤矿安全监察工作的一系列重要指示精神，总结上半年的工作，围绕“三项行动”、“三项建设”安排下半年的工作，引领全系统干部职工认清形势、务实创新，努力开创湖南煤矿安全监察工作新局面。     

结合实例探讨如何做好煤矿安全中的常规性监察

煤矿安全生产是人们一直关注的重要问题,做好监察工作是保证煤矿安全生产的重要前提,本文结合某地的工程实例,对煤矿安全生产的中的常规性监察问题进行了全面的探讨。     

煤矿安全监察人员的素质要求与能力培养

阐述了提高煤矿安全监察人员素质与能力的重要意义,深入分析了煤矿安全监察人员应具备的政治素质、道德素质和业务素质;并且从能力的角度讨论了煤矿安全监察人员应具备的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力,提出思想建设、作风建设和业务建设是提高煤矿安全监察干部的素质和能力的重要途径。     

如何加强煤矿安全监察机构的职能建设与队伍建设

针对煤矿安全监察机构在新形势下如何加强职能建设和队伍建设提出了观点,对搞好煤矿安全监察工作有积极的借鉴作用。     

煤矿安全监察体制建立和运行中的问题与对策

影响煤矿安全监察体制的因素有内因和外因两种,内因是煤炭法制系统本身,外因是煤炭执法环境。当前矛盾的主要方面在于外因。本文表述了法制环境的概念,对我国煤炭法制环境状况作出了基本估计,对建立高效的煤矿安全监察机制提出了建议。     

以科学发展观的思想统领安全监察工作

发展是主题，安全是要务，和谐是目标。煤矿安全监察工作的核心是要衡量办理了多少案件、出台了多少监察措施、开展了多少专项行动、接待了多少次群众来访，整治了多少个事故隐患。特别是在贯彻党中央、国务院关于安全生产方面的方针、政策、法律、法规方面都采取了哪些能够代表国家监察的具体措施和工作安排，在煤矿安全监察工作、煤矿安全生产中发挥了多大的作用。     

以科学发展观指导煤矿安全监管监察体制建设

党的十七大号召我们深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展。如何响应党的十七大号召,在煤矿安全生产领域深入贯彻落实科学发展观,促进煤矿安全生产稳步好转？笔者认为首先应本着实事求是的态度来认真查找煤矿安全生产中存在的突出问题,再以马克思主义的基本原理来深刻剖析产生这些问题的原因,最后应以科学发展的观念来指导解决这些问题。     

新时代十年监察法治建设的回顾与展望

监察体制改革是我国健全与完善党和国家监督体系的重要举措。在改革前,我国便已具有了深厚的监察法治基础。十八大以来,新时代监察法治建设历经了积累、创制和深化三个辩证发展阶段。在全面从严治党和反腐败斗争形势的不断推进下,监察体制法治化革新应运而生,这不仅是宪法框架下的制度改革,更是通过以纪入法的方式,实现了党对反腐败工作统一领导的制度化与法治化。监察法治建设从传承到革新,是从成熟到深化的历程。对十年来的监察法治建设作出系统性回顾,评估已取得的成效和经验,是展望监察法治建设的基础。党的二十大报告中“党的自我革命”提法为监察法治建设指明了发展方向。未来,应当持续优化监察制度规范体系与监察权的合理配置;完善派驻监督体制机制,做好“后半篇文章”;精准有效运用监督执纪“四种形态”,净化产生腐败问题的土壤。     

举一反三传递压力——湖南煤监局煤矿安全监察执法和煤矿事故调查工作会议侧记

5月29日,湖南煤监局召开全省煤矿安全监察执法和煤矿事故调查工作会议。与往常不同的是,整整一个上午,在会议上主讲的不是局领导,而是监察处处长、事故调查处副处长等。他们通报了今年以来执法监察、事故调查、百日安全督查等方面的情况,重点分析了去年以来两起特大事故的发生原因、调查过程、处理结果,     

煤矿安全监察工作中如何做到依法行政

依法行政十分必要,依法行政必须知法懂法,依法行政必须严肃执法,依法行政应提高执法者素质。     

试论煤矿安全监察与安全管理的关系

对矿山来说,安全是"天字号"大事,是第一位的工作.抓好安全生产,保护职工群众最根本利益,就是要不断优化职工安全生产环境,提高职工安全生产意识和整体素质,确保安全生产法律法规和指令、指示精神在基层的贯彻落实."安全第一",是党的一贯方针.为了进一步贯彻落实这一方针,前一时期国务院作出了改革煤矿安全监察管理体制的决定,实行安全监察与管理分开,建立垂直管理的煤矿安安监察体系.改制后,如何正确处理安全监察与安全管理之间的关系,使两者有机地衔接,是摆在我们眼前的新课题.