我国改革开放初期（1978-1985）的科技人才激励政策研究

改革开放初期,我国通过恢复技术职称、恢复和重建国家科学技术奖励制度等科技人才激励政策,激发了科技人才的创造热情,为我国社会主义现代化建设起到了巨大的推动作用。这些科技激励政策的实施对我国科技人才的成长与发展都产生了重要的作用。基于对改革开放初期我国科技人才激励政策的分析,对我国未来科技人才政策的制定具有重要的启示意义与参考价值。     

基于文本分析的中国人工智能相关政策研究

对近年来国家机构和地方各省出台的人工智能相关政策进行研究,运用计量方式对政策的各种分布特征进行描述性分析,将人工智能政策划分为4个阶段,运用Word2vec、K-means等自然语言处理技术对各阶段政策的主题和主题变迁进行分析,在此基础上,借助NVIVO软件对政策制定的有效性和协调性进行分析,最后针对政策存在的不足,提出完善政策的建议.     

创新型科技人才开发研究综述——基于浙江的政策工具分析视角

通过对国内外研究与实践现状的梳理,围绕创新型科技人才开发这一研究命题,以浙江省为背景开展了研究综述工作。主要分析了创新型科技人才开发的投入产出、环境影响与政策创新、衡量标尺与市场和社会组织的作用发挥、国内外实践探索借鉴等4个方面,并在此基础上提出了三个值得进一步研究与实践的方向。     

区域知识产权政策演变研究——基于政策文本计量的视角

以江苏为区域对象,基于知识产权政策文本计量视角,收集和分析了2009—2018年江苏在知识产权大省和知识产权强省这两个不同知识产权战略时期的知识产权直接政策文本,从政策目标、政策工具、政策客体等多维度分析了两个时期的知识产权政策演变特征。分析发现:江苏知识产权政策目标呈现从重保护向综合目标方向演变,政策工具由环境型主导向强化供给型、需求型综合转变,更加注重丰富知识产权运用、管理和服务目标的政策工具。在此基础上,分析存在问题并提出对策建议。     

中国科技金融政策变迁历程与逻辑研究——基于政策文本的结构分析

在系统梳理1978—2020年我国中央政府部门颁布的239份科技金融政策文本的基础上,以五年规划为主线,基于政策注意力、政策主体、政策议题以及政策工具等多维要素间的逻辑关系,构建各五年规划的科技金融政策模型,并对政策文本进行内容挖掘和量化统计分析。结合各五年规划纲要内容发现,自改革开放以来我国科技金融政策的演变大致分为3个阶段,总体表现出一般持续且非均衡发展、被动回应多于前瞻指导、通达权变优于僵硬固化、行政主导胜过多元协同等规律特征。基于此,总结探讨了政策蕴含的逻辑特点,并对未来我国科技金融政策制定和发展提出了相应的建议。     

基于政策工具与创新价值链双重视角的政策文本分析 ——以宁波市科技创新政策为例

科技创新政策是政府引导和助推创新驱动发展的主要手段。通过政策工具和创新价值链两个维度,综合运用政策文本分析方法,以宁波2006年提出创新型城市建设以来的科技创新政策为例进行文本分析,找准政策在制定和实施过程中的着力点和主要短板,并提出在下一阶段如何进一步完善政策布局,实现科技创新高质量发展的对策建议。     

基于PMC指数模型的我国医药科技人才政策量化评价

采用文本挖掘法对“十三五”以来国家层面颁布的21项医药科技人才相关政策文件进行处理，建立医药科技人才政策PMC指数评价模型。在21项政策中，优秀、合格以及不良政策分别有6项、13项和2项，PMC指数得分均值为6.46分，总体综合处于合格水平。我国医药科技人才政策基本完善，但尚存不足，从保障激励、政策效力以及政策时效三方面提出改进建议。     

我国2017年以来科技人才政策分析

本研究利用本文围绕我国2017年以来主要的科技人才政策文本,从政策类型、政策发文主体、政策执行主体等角度进行了国家科技人才政策分析,发现：2017年以来我国科技人才政策类型主要以培养、激励和评价为主,政策发文主体形成了由教育部、科技部、人社部构成的高发文量主体结构网络,政策执行主体力度出现了政府热、市场冷的现象。该研究结合当前科技人才政策的现状,对未来科技人才政策制定提出相关建议。     

政策工具视角下“十四五”学前教育发展提升行动计划研究——基于对15份省级政策的文本分析

“十四五”时期正处于建设高质量学前教育体系的奠基时期,《行动计划》为建设高质量学前教育体系提供政策支持保障。以政策工具为研究视角,基于政策工具和内容要素二维分析框架,通过编码、统计,对我国15份与“十四五”学前教育发展计划相关的省级政策文本进行分析。研究发现：各省份出台的行动计划中,政策工具类型使用失衡、与政策内容要素组合程度较低、政策文本内容的同质性大于差异性。为促进学前教育高质量发展,建议未来地方政府应均衡使用各类政策工具,彰显政策制定的系统性;提升政策工具与内容的适配度,提高政策制定的适切性;倡导各省份进行探索创新,增强政策制定的适用性。     

特征、逻辑与走向:中国文化科技融合政策的变迁研究——基于2011—2020年39项政策文本的实证分析

文化科技融合政策的变迁是文化科技融合创新的发展结果和导向。基于2011—2020年39项政策文本,采用内容分析法和政策文本量化分析等基本统计分析方法的研究表明,文化与科技融合政策的嬗变,是从探索阶段的松散、多点式的初级特征到创新阶段的深层次、宽领域、多方向的系统性布局扩展的,政策内容从简单集中到类型多元,政策目标从相加、相融到深度融合,政策趋向从科技引领、产业主导到双轮驱动、民生为本转变。这些特征客观反映出政府决策关注点、政策结构、政策价值取向的变化,预示着中国文化与科技融合政策将进一步以新发展理念统领文化建设和科技创新,推动制度优势转化效率优势,充分发挥科技创新在文化强国建设中的支撑作用。     

天津科技创新政策文本量化分析——基于政策工具的视角

科技创新政策是政府加快推进科技产业发展、引导与规范科技创新活动的重要手段。基于政策工具视角,通过构建政策工具与科技产业价值链的二维分析框架,量化分析2006—2018年天津科技创新政策文本中存在的现实问题。研究表明,需求型政策工具的使用严重不足,供给型与环境型政策工具应用比例相当,部分工具品种在价值链的不同阶段存在过溢、匮乏、缺失的问题,由此提出优化与完善天津科技创新政策体系的思路建议。     

激励企业技术创新的政策工具分析

有效的政策安排对企业技术创新具有重要的激励作用 ,在我国当前经济运行强调追赶型、跨越式发展的背景下 ,更应该强化政府政策安排对企业技术创新的导向和支持。本文在借鉴西方发达国家成功经验的基础上 ,对我国激励企业技术创新的政策工具进行了分析 ,提出了完善激励企业技术创新的政策系统的对策建议。     

科技人才评价研究综述

加强科技人才评价研究,有助于发挥“评价”的“指挥棒”和“风向标”作用,充分激发科技人才的创新创造活力,为加快实现高水平科技自立自强和建成科技强国的宏伟目标提供有力的人才支撑。综述了科技人才评价对象的研究现状,从专家定性评价法、定量指标评价法以及综合评价法3个方面对科技人才评价方法进行述评,重点介绍了层次分析法、熵值法、因子分析法、基于熵权的TOPSIS法、模糊综合评价法,对科技人才评价常见指标体系进行了梳理总结,展望了科技人才评价的发展趋势,结合当前形势与政策,提出今后应进一步细化评价对象分类研究,注重科技人才评价指标的价值导向和数字化技术在科技人才评价中的深化应用。     

政策工具视角下我国青少年体质健康政策文本量化研究——以2000年以后37部国家级政策文本为例

优化政策系统内部结构,完善长效机制,是依法推进青少年体质健康发展的重要前提.基于政策工具视角,采用内容分析法,从政策工具X维度和政策落实Y维度出发,对2000年以后37部国家级青少年体质健康政策文本进行量化分析.结果表明:供给侧政策工具使用不足;需求侧政策工具整体缺位;环境侧政策工具使用过溢.建议加大供给侧政策工具的改...     

我国知识产权政策的宏观演变和央地耦合研究——基于文本分析方法

在新一轮科技革命和产业变革的背景下,以知识产权为导向的创新成为当代世界经济增长的原动力.以2008年颁布的《国家知识产权战略纲要》为标志,中国知识产权制度走向战略主动,政府先后出台了多项知识产权政策.本文选取2009-2016年国家及上海市颁布的知识产权政策,运用文本分析方法,展开词频分析、关联网络分析、政策结构分析,...     

政策工具视角下中国跨境电商政策文本量化评价研究

跨境电商是一种新型的国际贸易发展模式,政府发布的关于跨境电商的政策对其发展起到了重要的战略支撑作用.以2019—2021年中共中央、国务院及相关部委发布的涉及跨境电商内容的政策文件为对象,在此基础上应用政策工具、政策力度、政策主题三维度分析框架,对政策文本进行分析,剖析政策工具的有效性,研究得出以下结论:在跨境电商方面,政府大多采用环境型政策工具进行规制,供给型政策工具应用比例适中,缺乏需求型政策工具的使用;不同力度的政策所应用的主题范围有较大差异;政府主体倾向采用力度偏弱的规范性政策.为此针对存在的问题,提出优化政策结构、建立稳定有效的政府监督体系、形成多维度的政策互动等建议,以达到政策效用最大化.     

基于内容分析法的湖北省科技人才政策研究

采用内容分析法,对"十一五"至"十三五"十三年间湖北省颁布的82项科技人才相关政策及法规进行梳理,从科技人才政策的发文频度、发文部门、政策文种、适用对象、政策类型构建五维度分析框架进行计量分析。研究表明,湖北省围绕不同时期经济社会发展的战略目标制定科技人才政策,政策的颁布具有明显的阶段性特征,但也存在发文主体较多、政策指导性可操作性不足、人才评价与激励政策较少、人才保障政策缺乏等问题。因此,联合发文应明确主体部门,注重政策的落实和作用的发挥;建立科学的科技人才评价体系,完善科技人才激励机制;健全科技人才流动机制,激发人才队伍创造活力。     

基于双维视角的镇江市科技镇长团政策文本分析

基于政策工具和生命周期理论双维视角构建政策文本分析模型,通过对2008—2018年48份科技镇长团主要政策文本进行定量分析,研究结论表明:金融支持以及需求型政策工具应用不充分;法规管制政策工具应用过溢,科技镇长团运行周期政策工具分布不合理。鉴于此,应整体降低法规管制政策工具使用频率,加大财政支持政策工具应用力度,加强需求型政策工具的整体应用。     

河南省科技人才引进政策分析:演进与趋势

人才驱动是创新驱动的关键因素。河南省把引进科技人才作为谋求转型发展的重要举措,相继出台了一系列科技人才引进政策。本研究选取1978-2017年河南省科技人才引进政策的59个样本作为研究对象,对政策的演进历程和政策特征进行了分析,并对河南省科技人才引进政策的发展趋势进行了分析。