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从改革实践来看,目前《行政许可法》对审批制度改革进程并未发挥其应有作用。其原因在于,在理论研究与制度沿革上,行政审批与行政许可的内涵与外延以及相互关系一直存在着争论,导致不适用《行政许可法》具有一定的理论与实践支撑;在立法上,行政许可的设定事项、设定主体以及设定与实施的程序、费用等存在着缺陷,使得规避《行政许可法》的适用成为可能;在实施上,许可设定实施监督主体的缺少以及许可实施主体的限制过多,是造成相关主体规避《行政许可法》适用的理性选择。 相似文献
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制度对企业创新行为具有重要影响的理论观点被广泛接受,相关的经验分析却比较有限。本文以1997年以来中国326个地级市设立行政审批中心作为准自然实验,考察行政审批改革对企业创新绩效的影响,尤其关注进行改革地区的法治水平所产生的作用。经验结果表明,地区法治水平对企业专利申请数量始终存在显著为正的影响,而设立行政审批中心的改革只有2008年金融危机发生后、在高法治地区才对企业创新绩效产生显著促进作用,且这一促进作用在改革后三年会持续存在,并且,这一改革对非发明类专利的影响更大且更为显著。在作用机制方面,促进作用主要是通过企业增加研发投入而不是提高研发效率而实现的。本研究表明,法治作为约束政府权力的重要机制,对于行政审批改革促进企业创新发挥着关键性条件作用。而研发投资回报率相对于物质资本投资回报率的提高亦是行政审批改革促进企业研发绩效的重要条件。 相似文献
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财政部国家发展改革委 《化学分析计量》2017,26(3)
<正>不久前,财政部、发改委印发《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》。通知提出,自2017年4月1日起,取消或停征41项中央设立的行政事业性收费。其中环保领域涉及核安全技术审评费、环境监测服务费、城市放射性废物送贮费等。 相似文献
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简单描述了扫描电镜中几种样品的制备方法以及操作中需要注意的事项,例如参数的选择、和峰和逃逸峰的处理等,并结合实例进一步简述了如何进行日常保养和维护. 相似文献
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传统的行政执法强调管理与被管理、命令与服从,对于行政相对人的感受和诉求多有忽略。随着社会治理观念的变革,行政执法越来越重视非强制行为的运用,行政执法中的非强制行为力图通过与行政相对人的沟通、引导、利益激励等来获得其自觉自为的回应和配合,实现行政管理的目标。行政执法的非强制性行为是现代公共行政管理改革的方向和行政法治化的路径之一。但实践中出现的某些示弱式执法却表现了执法者庸政、懒政及对公共利益和秩序的背离。提倡行政执法的非强制行为并不是要行政主体对违法行为一味地容忍,而是更需要法律化、制度化的柔性行政措施,并辅之以刚性的行政手段为后盾,实现社会公共利益的最大化。 相似文献
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标准样品在光谱仪器分析中应用 总被引:1,自引:0,他引:1
针对光谱标准样品名称术语上存在的混乱现状,提出了作者的观点和建议。并对各类样品在光谱分析中的作用、相互关系、选用原则及在实际使用过程中应注意的事项等进行讨论。 相似文献
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确保行政主体在公私合作的行政特许全过程中切实履行应尽职责、依法行政及对其进行有效监督是行政法学重要的新课题。由于在行政特许正常运营状态下,作为特许人的行政主体向受许人施加相似于自身的权利、义务从而产生对“受许人的对象人”的行政事实行为效果;行政主体对特许法律关系标的物的公物命名对“受许人的对象人”产生事实行为效果;行政主体对“受许人的对象人”的信息披露产生事实行为的后果,故在特许正常运营状态下作为特许人的行政主体与“受许人的对象人”之间具有间接关系。当行政特许由于难以继续运营而被行政主体接管后,行政主体与从“受许人的对象人”转变为“行政相对人”的用户之间的间接关系变迁为“行政法律行为关系”。这种基于过程论对两者关系变迁的揭示所具有的实践价值包括:敦促行政主体在行政特许的“事实行为关系”阶段亦以行政法律行为标准依法行政、促使行政主体在特许正常运营阶段切实履行实体职责、为对行政特许相关行政诉讼审查技术提供新思路等。通过对相关过程的把握及运用亦可更好地实现公民社会权。 相似文献
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对热力学中关于均匀物质的等压热容(Cp)和等容热容(CV)的2个重要关系式(Mayer关系式和热容比关系式)进行了比较全面的分析和讨论,总结了在教学过程中应该注意的相关事项,以期对教和学都有所裨益。 相似文献
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湖北省水文计划管理系统建设是湖北省水文系统计划管理工作中的当务之急。根据国家基本建 设管理规定和行业标准,湖北省水文计划管理分为规划管理,计划编制、审批与实施的管理,计划统计。 规划管理是将水文基本建设的规划按水文站、勘测队、水环境监测中心、水情分中心等分类,以Excel文 档形式建立规划数据文本,依照规划年份进行管理;计划编制、审批与实施的管理是文字以Word文档 形式、表格以Excel文档形式、图片以JPG格式建立数据文本,三者之间采用超级链接方式链接管理;计 划统计以Excel文档形式管理。湖北省水文计划管理信息系统采用统一格式、统一标准方式,具有操作 简单、维护方便、管理简便易行等特点,为湖北省水文计划管理信息系统自动化管理奠定了良好的基础。 相似文献
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阐述了验证白磷燃烧条件演示实验的改进方法,从实验的设计意图、实验装置的准备、实验的具体操作与实验现象、实验过程中应注意的事项等方面作了完整的介绍。 相似文献
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课程改革的核心是更新课程理念。结合基础教育新一轮课程实施中遭遇的诸多困惑,就面对现实、教师的天职与课程标准修订等事项对更新课程理念问题进行了一些探讨,提出了某些建议。 相似文献
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晚清以来中国市制历经了借鉴探索的狭域自治市制、曲折增长的狭域行政市制、数量速增的广域行政市制、质量提升的适域治理市制四个阶段。而作为政区三要素的市镇建制、政区空间和行政单位,在演进逻辑上分别对应的是实现建制、要素城市化的协调,找到市制适域尺度单元,以及优化城市组织体系。市制要更好地发挥其在城市治理现代化中的制度效能,还需在政区三要素上持续改革。近期,新冠肺炎疫情的出现为市制改革敲响了警钟。未来市制发展应注重通过丰富建制类型、优化空间形态、压缩行政层级等改革举措来提升城市韧性。 相似文献