拜登政府正式出台“印太战略”

<正>2月11日,拜登政府正式发布“印太战略”文件。这一版的“印太战略”明确了五大目标,包括：促进“印太”地区在政治、海空域和新技术领域的“自由开放”;基于美国的盟友伙伴关系,加强“印太”各国之间及同域外国家之间的联系;以“印太经济框架”和基础设施建设合作等驱动“印太”经济繁荣;以“一体化威慑”、军事技术创新、安全合作等方式强化“印太”安全;应对新冠疫情等非传统安全挑战,增强地区韧性。     

拜登政府“印太战略”：军事安全重要性下降？

<正>今年2月,美国拜登政府发布《印太战略》文件,篇幅不长,关于军事安全的内容更少,不仅在文件中所占比例较小,同2019年特朗普政府国防部发布的、聚焦军事安全的《印太战略报告》更是无法相比。     

美国“印太战略”与中国周边安全

<正>王鹏（中国人民大学中国对外战略研究中心主任助理）：历史地看,拜登政府的“印太战略”经历了三重演化：早期可以溯源至奥巴马时期的“亚太再平衡”,之后是特朗普时期的“印太战略”1.0版,当前则为“印太战略”2.0版。拜登政府“印太战略”有五个核心特征：“一个目标”,即“汰逐”（out-compete）中国——这是我个人主张的译法,也有人译作“竞赢”中国;“两条战线”,即政治军事战线和经济科技战线;“三项原则”,     

“印太战略”对“一带一路”影响几何

正美国总统特朗普2017年11月的亚洲五国行在中国带热了印太一词,研讨美国印太战略的会议此起彼伏。很难想象其他国家领导人的出访会有类似效果。这折射出一点:美国依然是对中国外交影响最大的国家,虽然影响程度正在明显下降。那么,该如何研判印太战略?首先,出于战略文化与力量平衡两方面的原因,美国(主要是共和党建制派)需要这个战略。西方战略文化的一大特点是:必须确定对手并制定相应的应对战略。就美国     

拜登政府打击中国所谓“恶性影响”

<正>拜登政府在2022年10月正式发布的首份《国家安全战略》（National Security Strategy）中指出,后冷战时代已经结束,当前进入大国竞争的时代,并将中国定位为唯一同时拥有意图和能力的战略竞争对手。作为这一战略认知的体现,美国近年在政治、外交、经济、安全、科技、文化、舆论等方面对中国展开了全方位竞争及施压。其中,名为打击中国所谓“恶性影响”、实为与中国争夺影响力的政策取向在美国的对外战略中日益占据突出位置。2021年9月,美国国会研究服务局（CRS）发布报告《国务院、海外行动及相关项目：2021财年预算和拨款》,明确表示打击其他国家“恶性影响”是美国政府国际事务的优先事项。     

打造中国周边安全的“战略支点”国家

打造战略支点国家成不成功,取决于双方,甚至第三方(因为第三方有可能进来搅局)。我们的潜在目标国大多是中小国家。中国是大国,肯定是我们要做的工作多、要调整的政策多,这样才能利用自己的能力去影响对方。所以在打造战略支点国家时,很多方面我们还要解放思想、与时俱进。     

拜登政府调整阿富汗政策，新意几何

正根据2020年2月美国与阿富汗塔利班达成的和平协议,美军将在2021年5月前全面撤出阿富汗,塔利班则承诺不再让阿富汗成为恐怖分子的庇护所。协议还规定,阿富汗各方进行内部谈判,讨论永久停火的时间和方式。然而,眼看美国撤军期限临近,阿富汗国内和平前景仍不明朗,阿政府与塔利班之间的和谈尚未取得实质进展。2021年3月,拜登政府抛出了解决阿富汗问题的新方案,引起阿富汗问题观察者的广泛关注。     

拜登政府“全球反腐”意欲何为

<正>2021年12月6日,拜登政府公布了《美国反腐败战略》(United States Strategy on Countering Corruption)。这是一项由美国国务院、财政部、商务部和国际发展署等联邦机构与执法部门合作推进的计划,目的在于通过多种国内措施和国际合作,在全球范围内打击腐败、洗钱等挑战美国国家利益的行为。     

加拿大加入“印太战略俱乐部”

2022年11月27日,特鲁多政府正式对外公布《加拿大印太战略》。对此,加拿大国内那些鼓吹该战略的人异常兴奋,欢呼着“加拿大加入了印太战略俱乐部”。该战略反映了当下特鲁多政府对“印太”地区形势、尤其是对中国的基本看法和心态,表明了加拿大的战略目标,相关动向值得注意甚至高度警惕。     

法国也出台了“印太战略”

<正>5月24日,法国国防部发布题为《法国与印太安全》的报告;6月1日,法国国防部长帕利在香格里拉对话会上发表咄咄逼人的讲话;再结合近期法国海军戴高乐号航母在印太地区的高调巡航,马克龙政府在印太精心表演的三重奏环环相扣,给人留下法国要军事重返印太的强烈印象。     

欧盟“印太战略”报告“竞合兼具”

正9月16日,欧盟委员会发布了《欧盟印太合作战略》(The EU strategy for cooperation in theIndo-Pacific)(以下简称报告)。这是自今年4月欧盟外长理事会发布《欧盟印太合作战略报告》,以及7月欧盟委员会公布"印太战略"指导意见以来,欧盟官方发布的第三份"印太战略"文件,标志着欧盟官方的整体性"印太战略"正式出炉。     

理顺中印关系,“印太战略”不攻自破

正4月27～28日,习近平主席与印度总理莫迪在武汉举行非正式会晤。这次会晤规划已久,但因2017年中印洞朗对峙而耽搁。习近平主席在开场白中说:"这是我们两人非常真诚的约定,今天我们就是来共同履行这个约定,进行非同寻常的非正式会晤。"长达两天的会晤凸显中印两国在战略上的相互重视,     

美国“印太战略”走到哪儿了

自2017年11月美国时任总统特朗普访问亚洲期间正式提出“自由开放的印太”概念以来,美国的“印太战略”已经进入实施的第五个年头,而2019年6月美国国防部发布题为《准备工作、伙伴关系和促进地区网络化》的“印太战略框架文件”、2022年2月拜登政府发布《美国印太战略》报告,又是其中两个重要的时间节点。我们该如何判断这一区域战略的目标、性质？如何评估其进展和趋势？中国又该采取怎样的应对方略？本刊特邀几位在这方面颇有研究的专家学者进行圆桌讨论,本期“封面话题”将有关精彩发言摘编出来,供读者朋友们参考。——编者手记     

“欧洲中心主义”隐喻下的“印太战略”

自美国大张旗鼓推行“印太战略”以来,“印太”作为一个地缘政治概念已然成为主要国家纵横捭阖的角力场。最引人瞩目的是美日印澳四国战略协作的不断推进,这引发了人们对该地区出现一个非正式同盟的猜测。除了这四个国家外,远在欧洲的部分国家也逐步向“印太”延伸触角。     

美国“印太战略”新三板斧耍不成

<正>2月2日,美国国防部长奥斯汀访问菲律宾。双方达成一致,同意扩大2014年签署的美菲《强化防务合作协议》,菲律宾再向美军开放四个军事基地。至此,菲律宾向美军开放的军事基地多达九个。根据协议,美军可在菲军事基地进行联合训练、预先部署设备和建造军事设施。而在之前的1月31日,美国与印度签署了“关键和新兴技术倡议”计划,     

日本“印太战略”的几个维度

正日本的综合国力被中国超越,并且差距越来越大。这对日本来说,正是"百余年未有之大变局"。日本为此全面调整对内政策与对外战略。构想与推动日本版"印太战略"就是其中的一环。在内政方面,日本采取的措施有:在政治与军事上,成为"正常国家",例如把防卫厅升格为防卫省、通过宪法解释实现海外派兵、致力于修改宪法第九条;在经济上     

美国正赋予“印太战略”实质内容

<正>2017年11月,特朗普展开其执政后的首次亚洲之行。在此前后,美国政府正式提出"自由而开放的印太战略",将"印太"作为推进外交战略的地缘框架,宣称美国将与印太地区建立"新伙伴关系"。这一战略旨在替代奥巴马政府实施的"亚太再平衡",正日益成为美国对华展开地缘竞争并制衡"一带一路"倡议的主要依托。美国的"印太战略"并非空架子,过去一年多来不断得到充实和细     

印度的“印太战略”正在升级？

正9月27日,美日印澳外交部长在联合国大会期间举行了四国安全对话。这是2017年底美国正式出台印太战略以来,美日印澳四国安全对话重启后的首次外长会晤,意味着原来的司局级磋商正式被提升至部长级。四国拟于今年11月     

拜登政府中东政策的“变”与“不变”

无论有多么留恋、多么不甘心,特朗普1月20日必须离开白宫。最后时刻,国务卿蓬佩奥、总统顾问库什纳不辞劳苦穿梭于中东各国之间,竟然促成摩洛哥与以色列建交。显然这不是选举操弄,而是对外交遗产的抢攻,中东被特朗普政府视为任期内最闪亮的外交成就。但是,拜登誓言铲除特朗普的外交遗迹,让特朗普在美国外交史上无立足之地,使得奥巴马之后紧接着就是拜登的名字。但拨开政治斗争、情绪对立的浮云,不论拜登嘴上是否承认,新政府中东政策都将具有相当大的延续性,把特朗普中东政策推回去的空间不大,"不变"是主流、本质和内容,"变"是支流、表面和形式。     

“东方毅中国周边安全研究中心”成立暨首届周边安全论坛举办

11月28日,中国政法大学“东方毅中国周边安全研究中心”成立仪式暨“首届周边安全论坛”举行。来自外交部、中国社会科学院、中国现代圆际关系研究院、中国国际问题研究所、世界知识杂志社、北京大学、中国人民大学、外交学院、国际关系学院、对外经贸大学等部门和高校的专家学者与会。