非诉行政行为执行的法律问题研究

随着行政审判工作的深入开展和行政执法力度的不断加强,非诉行政行为的执行已经成为人民法院一项至关重要的工作。然而在理论界,对于一些相关问题至今没有完全弄清楚,导致在实践中各地人民法院做法不一。因此,对相关问题进行探讨成为必要。     

从个案谈非诉行政案件执行裁定的救济途径

非诉行政案件执行裁定（简称非诉行政裁定）,即法院作出的准许或者不准许执行行政机关具体行政行为的行政裁定,直接影响行政机关和当事人的权益。对违法或不当的裁定,行政机关和当事人有异议的,应当通过何种法律途径获得救济,最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（简称《若干解释》）没有明确对执行裁定应当如何进行救济,但不能认为对非诉行政裁定救济无法律依据,或认为没有救济的途径。本文将试探性的对此问题进行研究。     

行政行为效力基本问题论

行政法学理论界对具体行政行为效力内容及相关概念的研究出现偏执化倾向,对此问题研究之目的把握也不甚准确。本文旨在明确研究之目的以及纠正这一问题研究所应立足之基点,找出该理论真正指向的问题以及解决问题的切入点。     

行政行为公定力理论的新阐释

发轫于日本的行政行为公定力理论并非传统行政法学虚构的神话，而是一个具有丰富内涵的基本范畴。公定力意指除自始无效外，行政行为一经做出即获得有效推定的作用力。行政瑕疵的不可避免性、行政纠纷的客观必然性以及纠纷解决的非合意性构成了行政行为公定力存在的社会基础；社会成员的秩序需求则是公定力存在的理论依据。作为一种具有对世性的法律效力，行政行为公定力对不同的对象具有各不相同的要求。     

行政行为公定力理论界限之反思与重构

传统行政法理论关于行政行为公定力界限的争论绵延至今,绝对公定力理论推崇者和相对公定力理论推崇者都极力为自己理论的存在价值进行论证,但各自对其缺陷却不能自圆其说。在相对公定力理论的基础上,通过设计一套相对完善的技术性规范,力求能为相对公定力理论的完善和运用提供全新的运作模式。     

行政裁判执行制度刍议

当今世界各国行政法律法规有关行政判决、裁定的执行期限,制度上均有不同程度表述,在我国,集中体现在《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》中.司法实践表明,现行的执行制度存在较多缺陷,尤其是执行期限的规定值得商榷.完善该制度,是平等维护当事人合法权益的重要条件.     

论检察机关对行政判决执行的监督

行政判决的执行问题已成为制约行政诉讼制度健康发展的“瓶颈”之一。产生这一问题的因素固然是诸多方面的,缺乏有力的监督和制约机制是其不可忽视的重要原因。在现有的诉讼体制下,行政判决执行应引入检察机关监督机制。     

当前我国行政决策执行中存在的主要问题及对策

行政执行直接关系到政府目标的实现，决策方案的落实，本文具体分析了当前我国行政决策执行中存在的主要问题，并探讨了相应的解决对策，以期提高行政执行的效率。     

浅议我国行政执行及其面临的挑战

行政管理者在行政执行过程中极力追求决策实施的信度和效度,实现政府效益最大化。主要阐述了行政执行的内涵和外延,并提出在当前社会体制、运作机制、管理模式、价值标准以及思想观念发生剧变的情况下,行政执行所面临的挑战问题。     

行政强制执行中的若干法律问题探析

文章对行政强制执行的范围,目的,方法等基本问题进行了探讨,行政强制执行是专门用以描述具体行政行为的法学术语,其范围应包括行政主体对行政决定的强制执行和行政主体法院生效裁判的强制执行两种情况,其目的是消除由于义务人拒不履行法定义务而形成的对公共利益的侵害状态,行政主体可以采取多种方法以达到这一目的,但是,但是,应注意每种方法的优点和缺点。     

对执行和解中担保条款效力的看法与建议

针对和解协议中的担保条款的法律效力问题有多种意见,一种意见认为：在协议中担保人已明确表示对被执行人应偿还的款项自愿承担清偿义务,故届时被执行人未偿付,人民法院可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第212条之规定,直接裁定执行担保人的财产。另一种意见认为：因为在执行和解协议在一方当事人不履行时,对方当事人可以申请法院恢复对原生效法律文书的执行,即和解协议已无效．作为协议中的担保条款应属《合同法》上的从合同,故担保无效。不应追究和解协议中担保人的责任。     

论民事执行和解的效力

民事执行和解是民事执行程序中一项重要的法律制度,对于化解当事人之间的矛盾,解决当前所面临的执行难问题,具有重大的理论与实践价值。在法院执行中得到了较为广泛的推广。但我国法律并未明确规定执行和解的效力．这引起了学界的广泛争议和实践中操作不一的问题。在分析执行和解概念及性质的基础上,进一步考察国外相关规定,进而分析我国现行立法存在的问题,从而提出完善民事执行和解的效力之建议,对民事执行和解效力的完善能有所借鉴。     

编制行政事业单位财务决算的几个问题

行政事业单位财务决算是综合反映一定时期财务状态和经营成果的书面件，是会计报表的重要组成部分，也是会计核算工作的年度总结。要保证决算编制工作的质量，必须充分做好各项准备工作，并做好基础数的核对，注意决算报表中的勾稽关系。     

试论非诉行政执行制度的完善

非诉行政执行制度保证合法行政行为得以实现,促进行政行为所确定的行政管理秩序的实现,而且对维护行政相对人的合法权益具有重要意义。但是,现行非诉行政执行制度在行政权和司法权混同、相对人的权利得不到保障、审查程序、执行和解混乱等方面存在缺陷,不利于这一制度作用的最大发挥,所以研究非诉行政执行制度的完善非常必要。     

关于军事行政补偿几个问题的探析

在行政法治日趋盛行的中国,在非战争军事行动日益增多的当代,在人权保障得到越来越多的关注的今天,军事行政补偿制度的建立对保障军队活动的开展和保障人权具有重要的现实意义。本文借鉴行政补偿的相关制度对军事行政补偿制度进行了系统阐述,从原理、原则到具体程序的设计都提出了自己的观点。     

行政程序控制行政自由裁量权的几点思考

行政自由裁量权是把双刃剑,运用不当会导致行政权滥用。本文从行政程序角度,探讨其对行政自由裁量权有效控制的几点思考。     

基础与进路:民事执行和解研究

民事执行和解简称执行和解,是当事双方在私权领域利用合意机制行使处分权利,变更经公权宣示的原执行名义,以求纠纷得以化解、执行得以顺畅的有效制度。在构建和谐社会,实现科学发展的语境中,执行和解为纠纷的多元化解决和司法效率的提升提供了重要的路径。而作为整个执行系统工程中重要的环节,执行和解又是不得不重点研究的对象。     

行政首长问责制的几点思考

近年采我国行政问责制度的研究取得了很大的发展,并且开始进入行政首长问责制的研究。本文将从行政首长问责制含义、首长责任大小、问责效果以及从根本上确保行政首长依法行政四个方面采探讨行政首长制。